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发布机构: 政府办

名称: 邯郸市永年区人民政府办公室关于印发永年区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方...

文号: 永政办字〔2019〕12号

主题分类: 教育

发布日期: 2019年12月18日

邯郸市永年区人民政府办公室关于印发永年区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案的通知

邯郸市永年区人民政府办公室

关于印发永年区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,区对口有关单位,区政府有关部门:

   《永年区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

邯郸市永年区人民政府办公室

2019122

 

 

 

 

 

 

 

永年区城镇小区配套幼儿园专项治理工作

 

为规范城镇小区配套幼儿园建设使用,根据《邯郸市城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》(邯政办字〔201930号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,落实全国、全省教育大会部署,按照政府主导、部门联动、属地负责、分类施策、长效治理的原则,坚持以人民为中心的发展思想,认真履行政府责任,依法落实城镇公共服务设施建设规定,着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,聚焦城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题,开展专项治理,进一步提高学前教育公益普惠水平,有效增加城镇普惠性学前教育资源供给,切实办好新时代学前教育,满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

二、工作任务

(一)确保依标规划到位。严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》《城市居住区规划设计标准》(GB 50180-2018)《河北省城乡公共服务设施配置和建设导则》(冀建规〔201522号)和《邯郸市主城区新建住宅区配套中小学幼儿园建设管理办法》(邯政办规〔201816号)要求,老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁要将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,明确建设内容和规划条件。城镇住宅区住宅总户数达到1200户,须规划126班幼儿园,占地不低于6亩,建筑面积不低于2550平方米;住宅区住宅总户数达到2100户,须规划139班幼儿园,占地不低于9亩,建筑面积不低于3830平方米。没有按要求规划幼儿园的新建住宅区项目,不准提交区自然资源和规划委员会研究。(牵头单位:区自然资源和规划局;责任单位:区教体局)

对于没有规划配套幼儿园,但已达到配建规模标准且已建成的城镇小区和正在建设(含已批复尚未开工)的城镇小区,以及已规划配套幼儿园但规划不足的城镇小区,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。区自然资源和规划局负责对需要补建、改建、新建的城镇小区配套幼儿园项目,在符合规划的前提下,按程序和相关规定及时办理规划手续、划拨建设用地;区教育体育局负责提出已建成城镇小区需要配套幼儿园学位数量、建设规模需求,按相关标准建设配套幼儿园。 就近选址规划建设配套幼儿园,可用土地不足的,可适当降低占地标准,最少不得低于5亩,建筑面积不低于2130平方米。(责任单位:区自然资源和规划局、区教体局、区住建局、区财政局)

(二)确保园舍建设到位。严格按照批准的城镇小区规划条件、建设手续及相关建设标准和规范进行小区配套幼儿园建设。对于有幼儿园完整配建规划但未按规划要求开工建设,或未列为首期建设项目的,区住房和城乡建设局要约谈开发企业,责成其限期按标准完成配套幼儿园建设,否则,停建其住宅项目;对于缩减少建的,通过改扩建、补建等方式予以解决;对于在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的,依法依规限期拆除;对于已建成尚未竣工验收或在建城镇小区,发现配套幼儿园存在缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位前,不予办理房地产开发项目规划条件核实及竣工综合验收备案。对于违反规划要求和建设条件且不按时落实整改要求的开发企业,依法依规实施联合惩戒。区自然资源和规划局停止办理该企业后续及其他项目的规划审批,不得办理住宅项目不动产登记,取消该企业在本市参与土地出让受让的资格;区行政审批局不得发放住宅项目建设施工许可证、预售许可证;区住房和城乡建设局将其不良行为记入企业信用档案,并向社会公布,同时责令该企业住宅项目停工,限期整改,对企业违法违规行为实施行政处罚并采取相应行政强制措施。(牵头单位:区自然资源和规划局、区住建局、区行政审批局;责任单位:区教体局、区发改局)

(三)确保如期移交。城镇小区配套幼儿园已经建成的,应依据有关法规、政策规定或合同约定移交区教育体育局。未移交的由区住房和城乡建设局责成开发企业限期移交,逾期不能移交的,停止办理该企业其他所有项目建设手续;对于开发企业已将配套幼儿园违规出租、出售的,责成开发企业限期收回;对于闲置不用或已办成民办园但尚未移交的,要限期办理移交手续;对于已挪作他用或部分挪作他用的,要采取有效措施予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。(责任单位:区住建局、区自然资源和规划局、区教体局)

(四)确保规范使用。

1.合理确定幼儿园办园性质。城镇小区配套幼儿园移交后,由区教体局统筹安排,优先举办为公办园,条件不具备的可委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。(责任单位:区教体局、区住建局)

2.公办幼儿园管理使用要求。办成公办园的,要按照教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》(教师〔20131号)配备教职工,切实落实省定生均公用经费财政拨款标准,按程序做好涉及的机构编制、配齐补足教师、事业单位法人登记等方面的工作。(牵头单位:区教体局;责任单位:区人社局、区财政局、区委编办)

3.普惠性民办幼儿园管理使用要求。委托办成普惠性民办园的,要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核,明确补助标准,加强对普惠实效及质量方面的动态监管。对于没有取得办园许可和没有进行法人登记的普惠性民办园,按相关规定及时办理办园许可证和民办非企业单位法人登记。(牵头单位:区教体局;责任单位:区财政局、区行政审批局)